政治改革

《经济研究参考》是财政部主管、经济科学出版社主办的杂志，近日，其最新一期以全部56页中将近一半的篇幅刊登了中共中央党校三年前完成的一份政治改革研究报告。这篇研究报告是由中共中央党校研究室副主任周天勇执笔完成，报告提出，其提议的改革措施将可以在未来20年中完成。报告建议：允许党员放弃无神论立场；缩减官僚机构的层级，包含将目前中共政府五级体制删去两级；支持非政府组织的发展；强化人大代表的竞选机制，不再由党在幕后主导一切，而人大代表员额必须缩减成目前的15%，并允许人大代表在会议间的真正辩论；不再让政府官员兼任人大代表。在十七大即将召开之前，这篇研究报告再度得到官方重视，引起各界瞩目。实际上，报告的上述建议有的已经在一定程度上得到贯彻实施，如目前已施行废除乡镇政府的试点，也减缩了省级党委及更低阶党委的人员编制，裁撤了数万名地方党委副书记职缺。另一方面，目前国家虽然表面上鼓励非政府组织，但实际上仍担心非政府组织发展成为一股不容忽视的反对力量。现在离该报告预计的目标完成时间还有17年，从已经得到验证的一些改革来看，或许今后中国的体制改革就将沿着该报告设计的轨迹前进。（ZAB）TOP